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高等学校来华留学质量认证规则
发布时间:2019-06-10 浏览次数: 102 次
前言
? ? ? ?本规则由中国教育国际交流协会依据《学校招收和培养国际学生管理办法》(中华人民共和国教育部、中华人民共和国外交部、中华人民共和国公安部令第42号)、《教育部关于印发<来华留学生高等教育质量规范(试行)>的通知》(教外〔2018〕50号)等组织制定。
? ? ? ?本规则版权归中国教育国际交流协会所有,任何组织及个人未经许可,不得以任何形式全部或部分使用。

1 适用范围
? ? ? ?本规则适用于经教育部批准的实施全日制高等学历教育的普通高等学校。

2 认证依据
2.1 《学校招收和培养国际学生管理办法》(中华人民共和国教育部、中华人民共和国外交部、中华人民共和国公安部令第42号)
2.2 《教育部关于印发<来华留学生高等教育质量规范(试行)>的通知》(教外〔2018〕50号)
2.3 《中国教育国际交流协会高等学校来华留学质量认证标准》

3 认证原则
3.1 自愿性
? ? ? ?认证活动在学校自愿申请、主动配合的基础上开展。
3.2 公正性
? ? ? ?秉承科学、客观、严谨、专业、公平的准则实施认证活动。
3.3 有效性
? ? ? ?认证结果有充分的依据,与认证目的、内容、过程一致。
3.4 透明性
? ? ? ?认证标准、流程、办法和结果向社会公开。

4 认证环节及要求
? ? ? ?认证流程包括:提出申请、受理申请、签订协议、认证培训(初访引导)、自评自改、审议自评材料、现场考察、认证决定、认证后监测等环节。
4.1 提出申请
? ? ? ?具备下列条件的学校可自愿申请:
——为来华留学生提供学历教育和非学历教育;
——已完成至少一个来华留学生培养周期;
——认证过程中和认证结束后能够履行相应的义务、配合必要的活动。
注1:来华留学生指持外国护照在我国高等学校注册接受学历教育或非学历教育的外国公民。
注2:学历教育包括:专科、本科、研究生教育。
注3:非学历教育包括:汉语进修、普通进修、高级进修教育。
4.2 受理申请
? ? ? ?中国教育国际交流协会受理学校书面认证申请,进行资格审查,在收到书面申请10个工作日内做出是否接受申请的答复。如有必要,可进校实地访问。
4.3 签订协议
? ? ? ?中国教育国际交流协会与通过资格审查的学校签订认证协议,并对学校名单进行公示。
4.4 认证培训
4.4.1 中国教育国际交流协会组织被认证学校培训,引导学校做好自评及各项准备工作。
4.4.2 学校可根据需要自愿申请提供初访引导。
4.5 自评自改
? ? ? ?学校根据认证标准和自评要求组织开展全面自我评价和整改,自评自改时间一般为3个月。内容包括:
——对照标准梳理工作情况;
——开展自纠自改;
——填报相关数据,撰写自评报告;
——提交经校内公示的自评报告及支撑材料。
4.6 审议自评材料
? ? ? ?中国教育国际交流协会选聘协会专(兼)职审查员和技术专家成立认证小组,对学校认证申请材料、填报数据和自评报告等材料进行审核评议,具体内容包括:
——审阅申报材料规范性、数据真实性和材料有效性;
——对照认证标准审核自评材料,记录需要实地考察核查问题;
——出具自评材料审议报告。
4.7 现场考察
? ? ? ?认证小组结合审议自评材料情况对学校实施现场考察,一般为2天。具体内容包括:
——通过听取工作先容、查阅档案资料、座谈访谈、实地参访、随堂听课等方式收集信息、听取各方面意见和建议;
——对照标准记录信息和证据,并作出分析、判断、评价和建议;
——撰写认证报告并提出认证结果建议。
4.8 认证决定
? ? ? ?中国教育国际交流协会将认证报告及结果建议先后提交认证工作委员会来华留学分委会和认证工作委员会,集体审议认证报告和认证结果建议,做出认证决定。
4.9 认证后监测
4.9.1 授予认证的学校需定期反馈整改情况和发展状况,填报数据信息,接受常规监测。认证后监测的内容包括但不限于:?
——学校采取的改正措施及实行情况和效果;
——学校发生的可能对来华留学工作产生重要影响的任何变更;
——学校来华留学工作最新情况;?
——认证标志的使用和(或)任何其他对认证资格的引用。
4.9.2 监测合格的,可继续保持认证资格、使用认证标志。监测中发现的问题应在规定的时间内(一般不超过 3 个月)进行整改。整? ? ? ?改期满仍无法达到要求的,将撤销认证证书、停止使用认证标志,并对外公告。
4.10 延后认证
? ? ? ?在实施认证过程中,学校可根据实际情况提出延后认证申请,延后时间原则上不超过1年。
4.11 终止认证
? ? ? ?在实施认证过程中,中国教育国际交流协会和被认证学校双方可根据实际情况提出终止认证,协商解决相关事宜。

5 认证结果
5.1 授予认证
5.1.1 按照认证标准,学校在符合所有特定标准(即“必须符合”项)的条件下分值达到60分的,可授予认证,根据分值确定认证有效期。
——60-70分,有效期为2年;
——71-80分,有效期为4年;
——81-90分,有效期为6年;
——91分以上,有效期为8年。
5.1.2 认证有效期满,学校应申请再认证。
5.2 拒绝认证
5.2.1 按照认证标准,学校未能符合所有特定标准(即“必须符合”项)或分值未达到60分的,不授予认证,即拒绝认证。
5.2.2 被拒绝认证的学校在一年内不得提出重新认证申请。
5.3 延期授予认证
5.3.1 分值达到60分且基本符合所有特定标准(即“必须符合”项),但存在一时难以改正的问题的学校,可延期授予认证。
5.3.2 在做出延期授予认证决定后6个月内,中国教育国际交流协会对学校进行复查,并按程序做出授予认证或拒绝认证的决定。

6 认证证书
6.1证书内容
——证书编号;
——获证学校的名称和地理位置;?
——授予认证(更新认证)的生效日期、有效期;??
——审查获证学校时所用的认证标准;?
——认证范围;?
——中国教育国际交流协会地址和认证标志;?
——认证标准和(或)其他规范性文件所要求的任何其他信息等。
6.2 证书有效性
? ? ? ?认证证书有效期为 2-8 年。在有效期内,证书有效性的保持依据中国教育国际交流协会定期的监测结果获得。
6.3 证书变更
? ? ? ?如果单位名称、登记地址等发生变更时,获证学校应向中国教育国际交流协会提出变更申请。中国教育国际交流协会对变更的内容和提供的资料审核后变更证书。
6.4 证书暂停和撤销
6.4.1? 发生以下情况(但不限于)时,中国教育国际交流协会可暂停或撤销获证学校的认证资格:
——来华留学工作出现重大问题、产生恶劣影响,受到教育行政部门处理或被投诉并查实的;
——不能持续符合认证标准和保持质量的;
——不配合实施监测或不参加再认证的;?
——获证学校主动请求暂停或撤销认证资格的;
——违反认证证书和认证标识使用规定,对中国教育国际交流协会造成不利影响的。
6.4.2? 在暂停证书期间,学校不得使用认证证书和认证标识,暂停时间一般不超过6个月。
6.5 认证证书和认证标志的使用
? ? ? ?获证机构在使用认证证书和认证标志时,应符合以下要求(但不限于):
——在传播媒介(如互联网、宣传册或广告)或其他文件中引用认证状态时,不得出现对其认证资格可能产生误导的表述;?
——不得以误导性方式使用认证文件或其任何部分;?
——在认证被撤销后,马上停止使用认证证书、认证标志及所有引用认证资格的材料;
——在认证状态发生变化时,修改所有引用认证资格的材料;? ?
——在使用认证资格时,不得对中国教育国际交流协会和(或)其认证工作声誉造成损害。

7 认证费用
? ? ? ?认证费用由中国教育国际交流协会依据收费办法统一收取。学校应按照协议规定按时交纳相关费用。对于未能按时交纳相关认证费用的,中国教育国际交流协会有权作出不予受理、终止认证、暂停证书及撤销证书的决定。?

8 复核
? ? ? ?认证过程中,学校有权对相关情况向中国教育国际交流协会要求复核,中国教育国际交流协会按相关规定和程序进行处理,并将复核决定正式通知学校。
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附录:

高等学校来华留学质量认证标准



1.概述
? ? ? ?认证标准以《学校招收和培养国际学生管理办法》(中华人民共和国教育部、中华人民共和国外交部、中华人民共和国公安部令第42号)、《教育部关于印发<来华留学生高等教育质量规范(试行)>的通知》(教外〔2018〕50号)等文件为依据,并基于来华留学生接收和培养单位的共识,建立高等学校来华留学办学定位和理念、能力和水平、质量和效益等方面的标准,以推动高等学校以人才培养为核心、以提质增效为导向,提高来华留学生培养质量和管理服务水平,服务国家政治外交大局、教育改革发展和经济社会建设。
? ? ? ?认证标准分值为100分,共设一级指标5个,二级指标17个,主要观测点57个,并设若干必须符合项。

2.引导思想
2.1 办学思路
? ? ? ?来华留学工作定位科学、合理、明确,思路清晰,学校领导重视,能够实行党和国家来华留学相关政策法规和标准规范。
2.2发展规划
? ? ? ?制定来华留学发展规划和工作计划,并贯彻落实。

3.办学条件
3.1 经费保障
? ? ? ?来华留学生招生、教育教学、日常管理和活动等工作有经费保障。
3.2 学习条件
? ? ? ?来华留学生与中国学生同等使用学校设施和资源。
3.3 生活条件
? ? ? ?来华留学生住宿、饮食、文体活动等需求能够得到满足,重视校园环境的国际化。


4.教学与实践
4.1 师资
? ? ? ?为来华留学生授课的教师具备必要的资质和能力,鼓励教师从事来华留学生教育教学工作并提升其综合素质和水平。全英文授课学历教育项目中外籍教师结构和授课比例合理、具有海外学习工作背景的中国教师占比较高。非学历教育项目任课教师结构合理。
4.2 专业、课程与教学
? ? ? ?制定专门的来华留学人才培养目标和人才培养方案并纳入汉语和中国概述类课程,招收来华留学生的专业设置和调整符合国家规定。坚持以学生为中心的教学理念,教学组织与运行机制完善,重视教学大纲编写、教材管理、课程建设、资源开发和国际化水平提升,教学方法和手段多元,支撑教学研究和改革创新。
4.3 实践与跨学问交流
? ? ? ?来华留学生教育有必要的实践教学基地,严格实行培养方案中关于实践教学活动的要求,组织开展来华留学生社会实践活动、中国国情和学问体验活动、中外学生交流活动。
4.4 质量监控
? ? ? ?建立来华留学生教学督导机制,严格实施学籍学历注册和考勤管理,课程考试、考核、学位论文等符合国家相关要求。建立学校内部来华留学生教育质量保障体系。

5.管理与服务
5.1 规章制度
? ? ? ?来华留学生管理和服务及内部监督检查制度体系健全。
5.2 机构与人员
? ? ? ?设有来华留学工作归口管理和服务机构,岗位设置和人员配备齐全,相关教学单位有专(兼)职来华留学生管理人员,来华留学生辅导员配置符合国家有关规定。
5.3 招生与录取
? ? ? ?设有专门的机构(岗位、人员)负责来华留学招生工作,积极宣传,招生条件和流程明确,与招生中介机构合作合法合规,录取标准和程序符合国家相关要求。
5.4 学费与奖学金
? ? ? ?来华留学生收费办法公开透明,收费标准合规合理,奖学金管理制度完善,无滥用奖学金争夺生源等恶性行为。
5.5 日常管理与服务
? ? ? ?实施来华留学生入学教育,信息化建设与档案管理较好,住宿管理严格,有风险与应急管理机制、法规与安全教育和管理机制,实施全员保险制度,移民和出入境事务管理规范,来华留学生社团管理有效,提供心理健康教育与咨询、就业创业教育与引导,有信息公开和权益保护的渠道。

6.办学成效
6.1 学生结构
? ? ? ?来华留学生源国别与地区分布合理,结构比例适当,注重高层次来华留学生培养。
6.2 培养质量
? ? ? ?来华留学生的毕业要求与其所在专业的中国学生一致,无违规颁发学位证书、学历证书或其他学业证书的情况。有来华留学生满意度调查工作机制,培养了知华友华爱华的杰出校友。
6.3 综合效益
? ? ? ?来华留学工作对本校、所在地区、国家建设和发展以及中外友好交流有贡献度,得到国内外社会认可,无不良社会影响。


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